El anuncio por parte del gobierno indio de las reglas para implementar la ley de ciudadanía de 2019 ha provocado protestas en India, y muchos dicen que ha polarizado a la sociedad antes de las elecciones generales del próximo mes.
Según la Ley de Enmienda de Ciudadanía, o CAA, las minorías religiosas «perseguidas» de Bangladesh, Pakistán y Afganistán, de mayoría musulmana, que ingresaron a la India antes de diciembre de 2014 podrán acelerar su reclamo de ciudadanía india.
Debido a que la ley sólo se aplica a los no musulmanes, los críticos -incluidos grupos de derechos humanos, partidos políticos de oposición y líderes de la comunidad musulmana- dicen que discrimina a los musulmanes.
Tras el anuncio de la semana pasada, Amnistía Internacional calificó la CAA como «una ley discriminatoria que va en contra del valor constitucional de la igualdad y del derecho internacional de los derechos humanos».
Un portavoz de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos dijo a la agencia de noticias Reuters el martes que la ley era «fundamentalmente discriminatoria y violaba las obligaciones internacionales de derechos humanos de la India».
El ministro del Interior, Amit Shah, defendió la CAA, calificándola de «ley especial» diseñada para proteger a las minorías perseguidas en los tres países y diciendo que no tiene nada que ver con los musulmanes indios.
“Los musulmanes indios no deberían tener miedo por la CAA. No tiene intención de privar a los indios de sus derechos de ciudadanía», afirmó Shah.
A los hindúes, budistas, sijs, jainistas, parsis y cristianos se les permitirá acelerar la obtención de la ciudadanía india según la ley. Los judíos y los bahá’ís no están incluidos entre las minorías especificadas.
Aunque la medida se aprobó en 2019, el gobierno de Modi suspendió su implementación después de que cientos de miles de personas salieran a las calles para protestar por lo que llamaron una ley discriminatoria contra los musulmanes.
Las protestas provocaron violencia comunitaria en Delhi y otros lugares, en la que miles de manifestantes fueron arrestados y más de 100 murieron. La legislación se retrasó aún más debido al brote de la pandemia de COVID-19.
Según la Ley de ciudadanía india, todos los extranjeros deben permanecer en la India durante 11 años antes de poder solicitar un pasaporte. Esa ley no hizo de la religión un determinante del derecho a la ciudadanía.
Los practicantes de religiones designadas ahora podrán solicitar la ciudadanía después de cinco años en la India. Es la primera vez que se considera expresamente la religión como base del derecho a ser ciudadano.
A pesar de las garantías del Ministro del Interior, la implementación de la ley ha generado temores entre los 200 millones de musulmanes de la India, especialmente aquellos en algunos estados fronterizos, de que se les pueda revocar la ciudadanía si no pueden presentar los documentos necesarios.
Esos temores podrían hacerse realidad si el gobierno sigue adelante con otra ley que establezca un Registro Nacional de Ciudadanos (NRC) actualizado, según el cual «todos los ciudadanos de la India» deben ser identificados y listados.
Las personas que quedan fuera de la NRC enfrentarán la amenaza de perder su ciudadanía a través del poder de órganos cuasijudiciales conocidos como tribunales extranjeros, que son responsables de determinar si una persona se encuentra en el país ilegalmente.
Las personas identificadas como «extranjeros» serán enviadas a centros de detención, afirmó Amnistía Internacional en un informe.
Una disposición de la CAA garantiza que los musulmanes que no están incluidos en la NRC estén protegidos contra amenazas de deportación e internamiento, pero no proporciona dicha seguridad a los musulmanes.
La repentina implementación de la CAA, después de años de retraso y apenas unas semanas antes de las elecciones generales del 19 de abril, sugiere que el gobierno del primer ministro Narendra Modi la está utilizando para polarizar a la sociedad de mayoría hindú y obtener beneficios electorales, afirmó el ex presidente Zafarul-Islam Khan. . de la Comisión de Minorías de Delhi.
«Las minorías musulmanas uigur y rohingya han sido perseguidas en los vecinos China y Myanmar durante décadas y están buscando refugio en otros países», dijo Khan a la VOA. «Si la CAA pretende proteger a todas las minorías perseguidas en los alrededores de la India, debería incluir también a los musulmanes. Es una ley antimusulmana, sin lugar a dudas».
El gobierno dice que la CAA no es antimusulmana ni inconstitucional. «Esta ley es para ayudar a aquellos que estaban en Afganistán, Pakistán y Bangladesh durante la partición del subcontinente, enfrentaron persecución religiosa allí y luego vinieron a la India», dijo el jueves el Ministro del Interior Shah.
Estados Unidos dijo que estaba «preocupado» por la notificación de la CAA.
«Estamos siguiendo de cerca cómo se implementará esta ley. El respeto a la libertad religiosa y la igualdad de trato ante la ley son principios democráticos fundamentales para todas las comunidades», dijo el portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, a los periodistas en una rueda de prensa diaria el jueves.
El viernes, India dijo que la declaración del Departamento de Estado sobre el asunto estaba «fuera de lugar, mal informada e injustificada».
«La CAA trata de conceder ciudadanía, no de quitarla. Aborda el problema de la apatridia, proporciona dignidad humana y apoya los derechos humanos», afirmó el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores indio, Randhir Jaiswal, al tiempo que afirmó que la cuestión era un «asunto interno».
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